"NO binding effect under the US law"

今日のInt'l Trade Lawのクラスのreadingに含まれていたUruguay Round Agreements Act（URAA。アメリカにおけるウルグアイラウンド合意事項の国内執行法）のStatement of Administrative Action（法案の採決に際し、Executive　Branchが、当該法案の執行方針を議会に対して示すもの）の文言が、軽く衝撃的だったので、一部、抜粋してみる。（下線はblog筆者による）

Reports issued by panels or the Appellate Body under the DSU (※ 要するに、WTO協定に基づく紛争解決手続きを経て示された“reports”の意) have no binding effect under the law of the United States and do not represent an expression of U.S. foreign or trade policy. ... If a report recommends that the United States change federal law to bring it into conformity with a Uruguay Round agreement, it is for the Congress to decide whether any such change will be made. 

Furthermore, neither federal agencies nor state governments are bound by any finding or recommendation included in such reports. ...

論理的に間違った文章ではないと思うが、大統領から議会に向けた公式の「お手紙」の中で、ここまではっきりと、「DSUの裁定はアメリカ国内で法的拘束力を持ちません」と書ききってしまう国ってどうよ?? と、軽く衝撃を受けた次第。それだけ、議会の権力が相対的に強いということでもあるんだろうけれど…。（行政府にしてみれば、ここまでの言質を与えておかないことには、議会に法案を通してもらえなかったということなんだろう。）

Maxwell School, Syracuse, Feb 11, 17:14