Legality of Border Carbon Adjustment

「温室効果ガス（GHG）排出削減対策が十分に取られていない国から商品を輸入する者にemission allowance（排出権）の提出を求める」等のBorde Carbon Adjustment (BCA) がGATTに違反していないことの理由付け、１～３；

1. national treatment原則（国産品と輸出品のdiscriminationの禁止）を謳ったArticle IIIの第2項で、ある輸入品に対する、その“like domestic products”（同様の国産品）に対して“directly or indirectly”（直接的又は間接的）に課されている“internal taxes or other internal charges”を上回らない水準でのtax or chargesの賦課は適法とされている。
   ⇒ 製品の製造時に発生するCO2 emissionsへの課税は、当該製品に対する“indirectly”な課税と考えられる。（この際、Article Iを満たしている＝外国間でのnon-discriminationが保たれている＝"most favoured-nation” statusを各国に保証していることが必須。）；
        
2. non-discrimination principles、すなわちnational treatment原則（Article III） + most favoured-nation原則（Article I）は、“like” products（同様の製品）の間にのみ適用されるもの。
   ⇒ 「最終製品の物理的特徴には影響しない生産工程及び生産手法」（non-product-related Processes and Production Methods (PPMs)）が異なっているだけでも“unlike”（同様ではない）だと言える。；or,
         
3. 輸入品の生産工程で発生したCO2に対する国境課税は、Article XX on General Exceptionsの“(b) necessary to protect human, animal or plant life or health” and/or “(g) relating to the conservation of exhaustible natural resources if such measures are made effective in conjunction with restrictions on domestic production or consumption”に該当しており、かつ、Article XX chapeauの条件（＝“a means of arbitrary or unjustifiable discrimination between countries where the same conditions prevail”や“a disguised restriction on international trade”ではないということ）も満たしているので、一般的例外規定が適用され、GATTの他の規定に縛られない。

my room, Washington DC, Dec 14, 25:48